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中國共產黨第二十屆中央委員會第二次全體會議公報 （2023年2月28日中國共產黨第二十屆中央委員會第二次全體會議通過） 中(zhong)國共產(chan)黨第(di)二十屆(jie)中(zhong)央委員會第(di)二次全體會議，于2023年2月26日至(zhi)28日在北京舉(ju)行(xing)。 出席這次全會(hui)的有中央委員(yuan)(yuan)(yuan)203人，候補中央委員(yuan)(yuan)(yuan)170人。中央紀(ji)律檢查(cha)委員(yuan)(yuan)(yuan)會(hui)副書(shu)記(ji)和(he)有關部門負責同志列席會(hui)議。 全會(hui)由中(zhong)央(yang)政(zheng)治局(ju)主持。中(zhong)央(yang)委(wei)員會(hui)總(zong)書(shu)記習近平作了重(zhong)要講話。 全(quan)(quan)會聽取和討論了(le)習(xi)近(jin)平受(shou)中央(yang)政(zheng)治局委(wei)托(tuo)作的(de)工作報告，審議(yi)(yi)通過(guo)了(le)中央(yang)政(zheng)治局在(zai)廣(guang)泛征求黨內外(wai)意見(jian)、反復(fu)醞(yun)釀(niang)協商的(de)基(ji)礎上提出(chu)的(de)擬向十四屆(jie)(jie)(jie)全(quan)(quan)國(guo)(guo)(guo)人(ren)(ren)大一(yi)次(ci)(ci)會議(yi)(yi)推(tui)薦(jian)的(de)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)機(ji)構領導(dao)人(ren)(ren)員人(ren)(ren)選建(jian)議(yi)(yi)名單和擬向全(quan)(quan)國(guo)(guo)(guo)政(zheng)協十四屆(jie)(jie)(jie)一(yi)次(ci)(ci)會議(yi)(yi)推(tui)薦(jian)的(de)全(quan)(quan)國(guo)(guo)(guo)政(zheng)協領導(dao)人(ren)(ren)員人(ren)(ren)選建(jian)議(yi)(yi)名單，決定將(jiang)這兩個建(jian)議(yi)(yi)名單分(fen)別向十四屆(jie)(jie)(jie)全(quan)(quan)國(guo)(guo)(guo)人(ren)(ren)大一(yi)次(ci)(ci)會議(yi)(yi)主(zhu)席(xi)團(tuan)和全(quan)(quan)國(guo)(guo)(guo)政(zheng)協十四屆(jie)(jie)(jie)一(yi)次(ci)(ci)會議(yi)(yi)主(zhu)席(xi)團(tuan)推(tui)薦(jian)。審議(yi)(yi)通過(guo)了(le)在(zai)廣(guang)泛征求意見(jian)的(de)基(ji)礎上提出(chu)的(de)《黨和國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)機(ji)構改革(ge)方(fang)案(an)》。習(xi)近(jin)平就《黨和國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)機(ji)構改革(ge)方(fang)案(an)（草(cao)案(an)）》向全(quan)(quan)會作了(le)說明(ming)。全(quan)(quan)會同(tong)意把《黨和國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)機(ji)構改革(ge)方(fang)案(an)》的(de)部分(fen)內容(rong)按照法定程序(xu)提交十四屆(jie)(jie)(jie)全(quan)(quan)國(guo)(guo)(guo)人(ren)(ren)大一(yi)次(ci)(ci)會議(yi)(yi)審議(yi)(yi)。 全(quan)(quan)會(hui)(hui)充分肯定黨的(de)二十(shi)屆一(yi)中(zhong)(zhong)全(quan)(quan)會(hui)(hui)以來中(zhong)(zhong)央政(zheng)治局(ju)的(de)工(gong)作(zuo)。一(yi)致認(ren)為，面(mian)對嚴峻復雜的(de)國(guo)際(ji)環(huan)境和(he)艱巨繁(fan)重(zhong)的(de)國(guo)內(nei)改革發(fa)(fa)展穩(wen)定任(ren)務，中(zhong)(zhong)央政(zheng)治局(ju)全(quan)(quan)面(mian)貫徹黨的(de)二十(shi)大(da)和(he)二十(shi)屆一(yi)中(zhong)(zhong)全(quan)(quan)會(hui)(hui)精(jing)神(shen)，高(gao)舉中(zhong)(zhong)國(guo)特色社會(hui)(hui)主(zhu)義偉(wei)大(da)旗幟，全(quan)(quan)面(mian)貫徹習(xi)近平新(xin)(xin)時代中(zhong)(zhong)國(guo)特色社會(hui)(hui)主(zhu)義思想，堅持穩(wen)中(zhong)(zhong)求進工(gong)作(zuo)總基調，更好(hao)統(tong)籌(chou)國(guo)內(nei)國(guo)際(ji)兩個大(da)局(ju)，更好(hao)統(tong)籌(chou)疫(yi)情(qing)防(fang)控和(he)經濟社會(hui)(hui)發(fa)(fa)展，更好(hao)統(tong)籌(chou)發(fa)(fa)展和(he)安全(quan)(quan)，興起學習(xi)宣傳(chuan)貫徹黨的(de)二十(shi)大(da)精(jing)神(shen)熱潮，隆重(zhong)悼(dao)念江澤民同志，做好(hao)全(quan)(quan)國(guo)人大(da)、全(quan)(quan)國(guo)政(zheng)協(xie)換屆準(zhun)備工(gong)作(zuo)，動態優(you)化(hua)調整新(xin)(xin)冠(guan)疫(yi)情(qing)防(fang)控措施，著力推(tui)動經濟穩(wen)步回升、促進高(gao)質量發(fa)(fa)展，扎實推(tui)進社會(hui)(hui)主(zhu)義民主(zhu)法治建設和(he)宣傳(chuan)思想文化(hua)工(gong)作(zuo)，切實保障和(he)改善民生，堅決維護國(guo)家安全(quan)(quan)和(he)社會(hui)(hui)穩(wen)定，開(kai)啟中(zhong)(zhong)國(guo)特色大(da)國(guo)外交新(xin)(xin)征程，進一(yi)步深化(hua)全(quan)(quan)面(mian)從嚴治黨，各項工(gong)作(zuo)邁出新(xin)(xin)的(de)步伐。 全(quan)(quan)(quan)會(hui)強調，開(kai)好十四(si)屆(jie)全(quan)(quan)(quan)國(guo)人大(da)一(yi)次會(hui)議和全(quan)(quan)(quan)國(guo)政協(xie)十四(si)屆(jie)一(yi)次會(hui)議，對進一(yi)步動(dong)員(yuan)全(quan)(quan)(quan)黨全(quan)(quan)(quan)國(guo)各族人民為全(quan)(quan)(quan)面建設社(she)會(hui)主(zhu)義現代(dai)化國(guo)家(jia)、全(quan)(quan)(quan)面推進中華(hua)民族偉大(da)復興而團結奮(fen)斗，具有(you)重大(da)意義。 全(quan)(quan)會認為(wei)，黨(dang)(dang)的(de)十八(ba)大以來，以習近(jin)平(ping)同志為(wei)核心的(de)黨(dang)(dang)中央把深(shen)化(hua)黨(dang)(dang)和國(guo)家(jia)機構(gou)(gou)改(gai)(gai)革作為(wei)推進國(guo)家(jia)治(zhi)理體(ti)系(xi)和治(zhi)理能力現(xian)代化(hua)的(de)一項重要(yao)任務，按照堅(jian)持(chi)(chi)黨(dang)(dang)的(de)全(quan)(quan)面(mian)領導、堅(jian)持(chi)(chi)以人民為(wei)中心、堅(jian)持(chi)(chi)優(you)化(hua)協(xie)同高效、堅(jian)持(chi)(chi)全(quan)(quan)面(mian)依法治(zhi)國(guo)的(de)原則，深(shen)化(hua)黨(dang)(dang)和國(guo)家(jia)機構(gou)(gou)改(gai)(gai)革，黨(dang)(dang)和國(guo)家(jia)機構(gou)(gou)職能實現(xian)系(xi)統性(xing)、整(zheng)體(ti)性(xing)重構(gou)(gou)，為(wei)黨(dang)(dang)和國(guo)家(jia)事業取得歷(li)史性(xing)成就(jiu)、發生歷(li)史性(xing)變革提供了(le)有力保障，也(ye)為(wei)繼(ji)續深(shen)化(hua)黨(dang)(dang)和國(guo)家(jia)機構(gou)(gou)改(gai)(gai)革積(ji)累了(le)寶(bao)貴經驗(yan)。 全(quan)會(hui)(hui)指(zhi)出(chu)，黨的二十(shi)大對(dui)深化(hua)機構(gou)改革(ge)作出(chu)重(zhong)要(yao)部署，對(dui)于全(quan)面建設(she)社(she)會(hui)(hui)主(zhu)義(yi)現代(dai)(dai)化(hua)國(guo)家、全(quan)面推(tui)進(jin)中華民族偉大復(fu)興意義(yi)重(zhong)大而深遠。必須以習近平新時代(dai)(dai)中國(guo)特色社(she)會(hui)(hui)主(zhu)義(yi)思想為(wei)指(zhi)導(dao)(dao)，以加(jia)強黨中央集中統一領(ling)導(dao)(dao)為(wei)統領(ling)，以推(tui)進(jin)國(guo)家治理(li)(li)體(ti)(ti)系和治理(li)(li)能力現代(dai)(dai)化(hua)為(wei)導(dao)(dao)向(xiang)，堅持穩中求(qiu)進(jin)工作總基調，適應統籌推(tui)進(jin)“五位一體(ti)(ti)”總體(ti)(ti)布局、協調推(tui)進(jin)“四個全(quan)面”戰略(lve)布局的要(yao)求(qiu)，適應構(gou)建新發(fa)展格局、推(tui)動(dong)高質量發(fa)展的需(xu)要(yao)，堅持問題導(dao)(dao)向(xiang)，統籌黨中央機構(gou)、全(quan)國(guo)人大機構(gou)、國(guo)務(wu)院機構(gou)、全(quan)國(guo)政協機構(gou)，統籌中央和地方，深化(hua)重(zhong)點領(ling)域機構(gou)改革(ge)，推(tui)動(dong)黨對(dui)社(she)會(hui)(hui)主(zhu)義(yi)現代(dai)(dai)化(hua)建設(she)的領(ling)導(dao)(dao)在(zai)(zai)機構(gou)設(she)置(zhi)上更(geng)加(jia)科學、在(zai)(zai)職能配置(zhi)上更(geng)加(jia)優(you)化(hua)、在(zai)(zai)體(ti)(ti)制機制上更(geng)加(jia)完(wan)善、在(zai)(zai)運行(xing)管(guan)理(li)(li)上更(geng)加(jia)高效。 全(quan)會強調，各(ge)地區各(ge)部(bu)門要(yao)站在黨(dang)和(he)國家(jia)事業發展全(quan)局(ju)高度，充分認(ren)識黨(dang)和(he)國家(jia)機構改(gai)(gai)革(ge)的(de)重要(yao)性(xing)和(he)緊迫性(xing)，深刻領悟“兩(liang)個(ge)確立”的(de)決(jue)(jue)定性(xing)意義(yi)，增強“四個(ge)意識”、堅(jian)定“四個(ge)自信”、做到“兩(liang)個(ge)維護”，自覺把(ba)思(si)想和(he)行動(dong)統一到黨(dang)中(zhong)央(yang)決(jue)(jue)策部(bu)署上來，堅(jian)決(jue)(jue)維護黨(dang)中(zhong)央(yang)決(jue)(jue)策部(bu)署的(de)權威(wei)性(xing)和(he)嚴肅性(xing)，堅(jian)定改(gai)(gai)革(ge)信心和(he)決(jue)(jue)心，加強組織領導(dao)，不折不扣把(ba)機構改(gai)(gai)革(ge)任務落到實(shi)處。 全會(hui)認(ren)為，深(shen)(shen)入學習宣傳貫(guan)(guan)徹黨(dang)的(de)二(er)(er)十(shi)大(da)(da)精神(shen)(shen)(shen)(shen)，是當前和今后一(yi)個時(shi)期全黨(dang)的(de)首要(yao)政治任(ren)務(wu)，要(yao)推(tui)動學習宣傳貫(guan)(guan)徹往深(shen)(shen)里(li)(li)走(zou)(zou)、往實(shi)里(li)(li)走(zou)(zou)。要(yao)豐(feng)富載體(ti)(ti)、創新(xin)(xin)(xin)手段，以人(ren)民(min)群(qun)眾喜(xi)聞樂見(jian)的(de)形式推(tui)動黨(dang)的(de)二(er)(er)十(shi)大(da)(da)精神(shen)(shen)(shen)(shen)進(jin)(jin)機(ji)關、進(jin)(jin)企事業單位、進(jin)(jin)城鄉社(she)區、進(jin)(jin)校園、進(jin)(jin)軍營(ying)、進(jin)(jin)各類(lei)新(xin)(xin)(xin)經濟(ji)組織(zhi)和新(xin)(xin)(xin)社(she)會(hui)組織(zhi)、進(jin)(jin)網站，使黨(dang)的(de)二(er)(er)十(shi)大(da)(da)精神(shen)(shen)(shen)(shen)真正深(shen)(shen)入人(ren)心。領導干部要(yao)繼續在(zai)全面學習、全面把(ba)握(wo)、全面落實(shi)上作表率(lv)，深(shen)(shen)刻認(ren)識新(xin)(xin)(xin)時(shi)代十(shi)年偉大(da)(da)變(bian)革(ge)的(de)重(zhong)大(da)(da)意義，熟(shu)練掌握(wo)習近平(ping)新(xin)(xin)(xin)時(shi)代中(zhong)國特色(se)社(she)會(hui)主義思想(xiang)的(de)世界觀、方法論和貫(guan)(guan)穿其中(zhong)的(de)立場觀點方法，整(zheng)體(ti)(ti)把(ba)握(wo)新(xin)(xin)(xin)時(shi)代新(xin)(xin)(xin)征程(cheng)黨(dang)和國家事業發展的(de)目標任(ren)務(wu)、戰(zhan)略部署、重(zhong)大(da)(da)舉(ju)措，緊密結合本地(di)區本部門(men)具(ju)體(ti)(ti)實(shi)際制定好、實(shi)施好貫(guan)(guan)徹落實(shi)的(de)具(ju)體(ti)(ti)方案、具(ju)體(ti)(ti)舉(ju)措，切實(shi)把(ba)黨(dang)的(de)二(er)(er)十(shi)大(da)(da)精神(shen)(shen)(shen)(shen)落實(shi)到位。 全(quan)(quan)(quan)(quan)會(hui)強(qiang)調，當前，世界百年未有(you)之大變局加(jia)(jia)速演進，世界進入新(xin)(xin)的(de)(de)動蕩變革期，我(wo)國(guo)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)進入戰略(lve)機遇(yu)和(he)風(feng)險(xian)(xian)(xian)挑戰并存、不(bu)確(que)定難預(yu)料因素增多的(de)(de)時期，必(bi)須準備經(jing)受風(feng)高(gao)浪急(ji)甚(shen)至(zhi)驚濤(tao)駭浪的(de)(de)重大考(kao)驗。我(wo)國(guo)改革發(fa)(fa)(fa)展(zhan)穩定依(yi)然面臨不(bu)少深層(ceng)次矛盾，需求收縮、供(gong)給沖擊、預(yu)期轉弱三重壓力仍然較大，經(jing)濟(ji)恢復的(de)(de)基(ji)礎尚不(bu)牢固，各(ge)種超(chao)預(yu)期因素隨(sui)時可能發(fa)(fa)(fa)生(sheng)(sheng)(sheng)。全(quan)(quan)(quan)(quan)黨同志(zhi)必(bi)須堅(jian)定信心，保持(chi)戰略(lve)清(qing)醒，發(fa)(fa)(fa)揚斗爭(zheng)精神，做到“三個更好統(tong)籌”，努(nu)力實現今年各(ge)項目(mu)標(biao)任務(wu)。要(yao)完整、準確(que)、全(quan)(quan)(quan)(quan)面貫徹新(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)理(li)念，加(jia)(jia)快構(gou)建(jian)新(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)格局，著力推動高(gao)質量發(fa)(fa)(fa)展(zhan)。要(yao)認真(zhen)貫徹執(zhi)行黨中央關于新(xin)(xin)階段疫情防(fang)控的(de)(de)決(jue)策(ce)(ce)部署，落實好“乙類乙管(guan)”各(ge)項措施(shi)。要(yao)努(nu)力擴大內需，切實提(ti)升產(chan)業鏈供(gong)應鏈韌(ren)性和(he)安全(quan)(quan)(quan)(quan)水平，進一步優化(hua)市場(chang)化(hua)法治化(hua)國(guo)際化(hua)營(ying)商(shang)環境，有(you)效防(fang)范化(hua)解重大經(jing)濟(ji)金(jin)融(rong)風(feng)險(xian)(xian)(xian)，守(shou)住不(bu)發(fa)(fa)(fa)生(sheng)(sheng)(sheng)系統(tong)性風(feng)險(xian)(xian)(xian)的(de)(de)底線。要(yao)著力加(jia)(jia)強(qiang)保障和(he)改善民生(sheng)(sheng)(sheng)各(ge)項工作，落實落細就業優先政策(ce)(ce)，保障好困難群眾的(de)(de)基(ji)本生(sheng)(sheng)(sheng)活，扎牢社會(hui)保障網，補齊醫(yi)療(liao)衛生(sheng)(sheng)(sheng)特別(bie)是城(cheng)鄉基(ji)層(ceng)醫(yi)療(liao)衛生(sheng)(sheng)(sheng)公共(gong)服務(wu)的(de)(de)短(duan)板，完善生(sheng)(sheng)(sheng)育支持(chi)政策(ce)(ce)體系。全(quan)(quan)(quan)(quan)面推進鄉村振興，鞏固拓展(zhan)脫貧攻堅(jian)成果，防(fang)止發(fa)(fa)(fa)生(sheng)(sheng)(sheng)規模(mo)性返貧。 全會(hui)指出，要(yao)堅定不(bu)移深化(hua)改(gai)革(ge)開放(fang)(fang)，緊(jin)(jin)緊(jin)(jin)圍(wei)繞全面建(jian)設社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)現代(dai)化(hua)國家的(de)目標，推出一批戰(zhan)略性(xing)(xing)、創造(zao)性(xing)(xing)、引(yin)領(ling)性(xing)(xing)改(gai)革(ge)舉(ju)措，加強改(gai)革(ge)系統(tong)集成、協同(tong)高效(xiao)，在重(zhong)要(yao)領(ling)域和(he)關鍵環節(jie)取得(de)新突破。要(yao)堅持和(he)完善(shan)(shan)(shan)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)基本(ben)經濟(ji)制(zhi)(zhi)度，完善(shan)(shan)(shan)中(zhong)國特色現代(dai)企業(ye)制(zhi)(zhi)度，加強和(he)完善(shan)(shan)(shan)現代(dai)金(jin)融(rong)監管，推動(dong)高水平(ping)對外(wai)開放(fang)(fang)，統(tong)籌(chou)謀(mou)劃好各領(ling)域的(de)改(gai)革(ge)。注(zhu)重(zhong)完善(shan)(shan)(shan)改(gai)革(ge)落實(shi)機制(zhi)(zhi)，推動(dong)改(gai)革(ge)舉(ju)措落地見(jian)效(xiao)，不(bu)斷增強社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)現代(dai)化(hua)建(jian)設的(de)動(dong)力(li)和(he)活力(li)，把我國制(zhi)(zhi)度優勢更好轉化(hua)為國家治理(li)效(xiao)能。 全會(hui)強調，要(yao)深(shen)(shen)入貫徹(che)落實黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)二十(shi)大(da)對黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)建(jian)設(she)(she)作(zuo)出的(de)(de)(de)(de)戰略(lve)部署，時(shi)(shi)刻保(bao)持解決(jue)(jue)大(da)黨(dang)(dang)獨有難題的(de)(de)(de)(de)清醒和(he)(he)堅定，健(jian)全全面(mian)(mian)(mian)從嚴(yan)治黨(dang)(dang)體系，以黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)政治建(jian)設(she)(she)為統領，扎實推(tui)進(jin)(jin)黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)各方面(mian)(mian)(mian)建(jian)設(she)(she)，推(tui)動新(xin)(xin)時(shi)(shi)代黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)建(jian)設(she)(she)新(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)偉(wei)大(da)工(gong)程向縱深(shen)(shen)發展。在全黨(dang)(dang)深(shen)(shen)入開展學(xue)習(xi)貫徹(che)習(xi)近平新(xin)(xin)時(shi)(shi)代中國(guo)特色社(she)會(hui)主義思想(xiang)主題教(jiao)育，要(yao)科學(xue)謀劃、精心組(zu)織(zhi)，強化(hua)理論學(xue)習(xi)和(he)(he)運用，取得實實在在的(de)(de)(de)(de)成(cheng)(cheng)效。要(yao)抓好(hao)換(huan)屆后的(de)(de)(de)(de)領導班子思想(xiang)政治建(jian)設(she)(she)，嚴(yan)格執行民主集中制，營(ying)造(zao)風(feng)清氣正的(de)(de)(de)(de)政治生態，形成(cheng)(cheng)團結(jie)協作(zuo)、敢(gan)于擔當、善作(zuo)善成(cheng)(cheng)的(de)(de)(de)(de)生動局面(mian)(mian)(mian)。要(yao)堅持以嚴(yan)的(de)(de)(de)(de)基調強化(hua)正風(feng)肅紀，持續深(shen)(shen)化(hua)糾治“四(si)風(feng)”，大(da)興調查(cha)研究之風(feng)，大(da)力弘揚求真務實、真抓實干的(de)(de)(de)(de)作(zuo)風(feng)，真正做(zuo)出經得起歷(li)史(shi)和(he)(he)人民檢驗的(de)(de)(de)(de)實績(ji)。要(yao)一體推(tui)進(jin)(jin)不(bu)敢(gan)腐(fu)、不(bu)能腐(fu)、不(bu)想(xiang)腐(fu)，堅決(jue)(jue)打贏(ying)反腐(fu)敗斗爭(zheng)攻(gong)堅戰持久戰。 全會(hui)號召(zhao)，全黨全國各(ge)族人民更加緊密地團(tuan)結在以習近(jin)平同志為核心的(de)(de)黨中(zhong)央(yang)周圍，高舉中(zhong)國特色社會(hui)主義(yi)偉大旗幟，弘(hong)揚偉大建黨精(jing)神，牢記“三個務(wu)必(bi)”，自(zi)信自(zi)強、守正(zheng)創新(xin)，銳意進取、頑強拼搏，扎實(shi)推進中(zhong)國式現(xian)代化建設，為實(shi)現(xian)黨的(de)(de)二十大確定的(de)(de)目標任務(wu)而共同奮斗。 |
